履职一年来，来自基础教育行业的代表、哈尔滨市花园小学校长曹永鸣始终对双减政策保持高度关注。她说，报告中提出要把义务教育“双减”工作的持续推进，健全学校家庭社会协同育人机制，坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好，紧扣老百姓的急难愁盼，道出了基层教育工作者的心声。
“在过去一段时间里，培训机构的疯狂扩张，资本炒作等，不仅加重了学生的学业负担，还加重了家庭的经济负担，在某种程度上还影响到国家人口政策。”曹永鸣说，这轮“减负”从减“校内作业”和减“校外培训”两个小切口突破，用“课后延时服务”和作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”做配套政策，着眼学生的全面发展和健康成长。孩子们将摆脱被过度培训、被盲目补课的现状，将更多地释放出学习的内驱力，学校要迅速补齐短板劣势，努力提升课堂教学水平、课后服务质量和五项管理水平，满足学生个性全面健康发展。
曹永鸣注意到，“双减”实施半年，已显现出明显的效果，但依然存在一些问题亟待解决：如，学校开展课后服务发展素质教育所需的场地、师资、经费问题；学生负担减下来后节省的时间去哪里、做什么？如何帮助家长们摆脱补习班的诱惑？教师的工作负担怎样减？
如何让双减政策更有效“落地”？曹永鸣提出多维联动打造义务教育生态圈的建议，政府部门应不断改善老城区学校办学条件，保障义务教育学校体育、美育、劳动教育等课程专用场地达到国家标准；保障体育艺术、劳动教育师资数量，开齐开满国家课程；建立课后服务校内外师资共享机制，经费保障校外机构优质课程资源或专业社团的师资供给；学校应通过压总量控时间，调结构提质量，实现校内提质。从课堂、课后、作业三方面，系统性提升学校管理整体效能；社区应增加学生在小区玩耍场地空间，实现所有青少年社会实践活动基地公益化，增加图书馆、体育馆、博物馆、红色基地等社区资源免费开放与指导力度。
曹永鸣还建议，相关部门应尽快研究出台与“双减”相配套的学生素养评价体系、考试招生与日常教学相匹配的政策制度，并进行中考命题改革，才能从根本上实现双减政策。曹永鸣说，减轻教育焦虑、跳出教育“内卷”，还应呼吁社会和用人单位切实改变选才用才标准，给予年轻人更充分、更平等的成长机会和就业机会。破除“剧场效应”，需要我们坚定信心，协调所有人的步伐，打造一个更美好的教育生态。
记者：尹明
